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以人民利益为重 以人民期盼为念——十一届省委开展巡视侧记

作者:admin发布时间:2020-09-08分类:最新焦点浏览:13评论:0


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原标题:以人民利益为重 以人民期盼为念——十一届省委开展巡视侧记

省委巡视机构坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,以巡视工作方针为指导,忠诚担当“两个维护”政治使命,一以贯之践行习近平总书记巡视巡察工作重要论述和视察山西重要讲话重要指示,做强党的建设、做实政治根基、做严政治监督,为“实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益”,始终紧握巡视巡察“利剑”,始终同人民同呼吸、共命运、心连心,始终是维护党执政根基的利器,始终是守护人民群众利益的利器。十八大以来,违规犯纪者闻“巡视”无不心怯胆寒,群众百姓闻“巡视”无不箪食壶浆。十一届省委巡视在贯彻落实党中央决策部署“最后一公里”凝神贯注下功夫,努力“当好群众利益的维护者”;群众的获得感、幸福感、安全感,成为巡视巡察的关注点、着力点、落脚点;百姓的操心事、烦心事、揪心事通过巡视巡察不断得到迅速解决;巡视期间,省委各巡视组以边巡边改为抓手,做到知民情、解民忧、纾民怨、暖民心,在省委巡视组驻地、省委巡视办机关,群众百姓以感谢信、锦旗、海报等多种形式对巡视工作给予肯定、好评和赞誉。

扶贫项目不能“不扶贫”

2020年6月19日和7月24日,沁县郭村村委会和壶关县委、县政府分别向省委第二巡视组送去写有“光伏架起致富路,真情扶贫百姓赞”和“专项巡视助脱贫,光伏收益惠百姓”锦旗。锦旗背后记录了省委第二巡视组推进光伏扶贫电站建设的脚印。

2017年,沁县投资4230万元建设了64座总容量6.43兆瓦的村级光伏扶贫电站,虽然具备并网发电能力,但备案并网发电却久拖未决;涉及667家贫困户的20兆瓦集中式光伏扶贫电站,并网发电事宜同样久拖未决;沁县20兆瓦集中式光伏扶贫电站由漳泽电力公司先期投入358.9万元后,转让给右玉宇泉新能源公司,因该企业资金不足,本应2018年6月30日前建成并网发电,由于跟踪项目不够、监管不到位等问题,到2019年9月底仅建成2兆瓦,项目工程基本处于停滞。此外,壶关县24.2兆瓦联村村级光伏扶贫电站,存在投资主体错位问题,影响了光伏扶贫政策的落实和贫困群众收益。

省委第二巡视组在2019年脱贫攻坚专项巡视中,对沁县64座光伏扶贫电站、沁县20兆瓦集中式光伏扶贫电站并网发电以及壶关县24.2兆瓦联村村级光伏扶贫电站回购事宜分别进行督办。经过省委巡视组边巡边改不懈努力,沁县64座光伏扶贫电站于2019年11月2日全部备案并网发电,长治市发改委时任主任等6名相关人员被问责。沁县20兆瓦集中式光伏扶贫电站在沁县和漳泽电力公司全力整改下,于2019年10月30日全部建成发电并网,扶贫收益200万元全部到位,沁县政府2名时任副县长被问责。沁县64座村级光伏扶贫电站、20兆瓦集中式光伏扶贫电站并网发电后,贫困村及贫困群众年收益353万元。壶关县24.2兆瓦联村村级光伏扶贫电站顺利回购后,全县每年增加光伏扶贫收益2800余万元,可解决200多个村6000余名贫困群众增收脱贫问题。

坚决向“过度医疗”说不

2020年3月28日,晋中市委、市政府致函省委巡视工作领导小组,对省委第一巡视组发现并推动解决晋中市基本医疗保障方面存在的“过度医疗、欺诈骗保、部门监管不力、制度存在漏洞”等突出问题、化解和防范全市医保基金穿底风险,特别在促进边巡边改和医保领域突出问题专项整治行动方面作出的不懈努力表达了最诚挚的敬意和最衷心的感谢。

人力资源和社会保障部在2016年就指出,日益加重的老龄化给医保基金的长期支付带来巨大压力,在养老保险赡养比低的地区,医保基金出现“当期赤字”;退休人员医疗费用支出是在职人员的4倍左右,占参保人员25%的退休人员,整个医疗费用支出占65%,退休人数在逐年迅速增加。可见医保基金支付的客观压力随时日积聚,“过度医疗”和“欺诈骗保”更是雪上添霜,加大了医保基金穿底风险。省委巡视组针对晋中市所发现问题,及时督导有关部门边巡边改,在专项整治中发现涉及违规资金7500余万元,追回违规资金3919.26万元。全市处理违规医疗机构631家,处理违规定点药店398家,移送公安部门医疗机构1家,对涉嫌违纪的有关人员按程序移送纪检监察机关审查调查。晋中市委边巡边改的雷霆之力,有力化解和防范了全市医保基金穿底风险。

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感谢信指出,在省委第一巡视组正确指导和严格要求下,晋中市委、市政府第一时间安排部署,按照边巡边改、即知即改、立行立改要求,在全市范围内迅速开展了为期三个月的医保领域突出问题专项整治行动,彻底扭转了晋中市医疗费用不合理增长的态势,有效化解了医保基金穿底风险,初步缓解了全市医保基金收支矛盾。截至2019年底,全市医疗保险基金收入较去年增加5.47亿元,职工医保基金可支付月数由5.8个月增加到8.29个月,城乡居民医保基金可支付月数由6.6个月增加到6.9个月,医保基金保障能力、共济能力和抗风险能力显著增强。在此基础上,出台了健全监管体系、强化源头治理、确保安全运行、提升监管能力、创新晋中智慧医保、筑牢安全底线等6项医保基金监管措施,建立了履约情况考核、医保基金运行风险预警、“双随机一公开”监管、“两定机构”末位淘汰、举报奖励5项制度机制,这些制度机制在全省乃至全国都有借鉴意义。特别是在抗疫斗争中,市县两级医保部门联动,及时拨付专项救治资金1150万元,并将治疗新冠肺炎用药全部纳入医保甲类目录,为打赢疫情防控阻击战发挥了医保基金兜底保障作用。

立行立改“解难题”

2020年6月13日,山西广誉远国药有限公司向省委巡视办写来感谢信,感谢省委第六巡视组推动解决“牛黄清心丸”制作技艺申报国家级非物质文化遗产项目,对全省中医药产业发展产生重要促进意义。

2017年5月30日,天津达仁堂“牛黄清心丸”制作技艺(处方始见于康熙四十五年),由天津市人民政府公布为“市级非物质文化遗产代表性项目名录”,并进入申报“国家级非物质文化遗产代表性项目名录”行列。山西的“牛黄清心丸”制作技艺,明嘉靖二十年即由广誉远前身广盛号药店制作生产,远早于天津达仁堂的“牛黄清心丸”。山西“牛黄清心丸”制作技艺在向有关部门进行国家级非遗申报路上受阻,直到2019年10月31日,这个国家级非遗项目申报截止时间终于到来。省委第六巡视组在巡视省文旅厅期间,接到山西广誉远国药有限公司反映其申报国家级非遗项目受阻问题,巡视组即刻展开调查并了解到,山西的“牛黄清心丸”制作技艺,由山西广誉远国药有限公司和山西黄河中药厂同时向有关部门递交申报,由于我省文旅部门自下而上没有深入了解企业具体情况,回避矛盾,以双方有争议为由,未能向国家相关部门申报。山西广誉远国药有限公司(原山西中药厂)始创于1541年,是山西省医药行业“中华老字号”上市企业,是国家级非物质文化遗产代表性项目“龟龄集传统制作技艺”“定坤丹制作技艺”“安宫牛黄丸制作技艺”的保护单位,其中龟龄集和定坤丹是科技部批准的国家级保密品种。巡视组深入省、市、区三级文旅部门和企业了解情况,经与有关部门沟通会商,形成一致整改意见。省文旅厅党组立行立改,与国家文旅部协调补充申报。2020年5月18日,经省政府批复,山西广誉远国药有限公司的“牛黄清心丸”制作技艺顺利向文旅部申报了国家级非遗代表性项目。

2020年6月29日,省饮食服务公司退休职工到省委第三巡视组驻地,将一面写有“体察民之疾苦,为党增光添辉”的锦旗送到了巡视组同志手中,原饮食公司经理赵贵堂说:“巡视组的工作作风让我们感受到共产党为民办实事的作风又回来啦!”

省委第三巡视组巡视省商务厅期间,接待了省饮食服务公司退休职工的上访,反映公司退休人员退休金自2019年5月起停发,全体退休职工生活失去保障,退休人员多次到省信访等部门上访无果。省委巡视组随即进行了深入了解:2017年9月以来,因省饮食服务公司未能按期在省社保参保立户,退休人员退休金一直由公司自行筹措发放,随着2019年5月起公司无力支付便停发了所有职工的退休金。巡视组研究后将问题作为边巡边改事项,督促商务厅党组立行立改。商务厅党组高度重视,成立专门班子,责成专人负责,多次协调省编办、省人社厅、山西建投等单位,启动了转企改制工作。商务厅起草了《山西省商务厅山西省财政厅、山西省人力资源和社会保障厅关于批准同意〈山西省饮食服务公司划归山西建投集团工作方案〉的报告》,经省财政厅2次修改、省人社厅6次修改后定稿,《山西省饮食服务公司划归山西建投集团工作方案》经省饮食服务公司全体职工大会集体表决,一致签字同意后呈报至省政府,这一涉及众多退休职工养老大事的遗留问题终于尘埃落定。

闫书敏 杨云山

编辑:刘聪

校对:李丽君

标签:扶贫十一届医保侧记人民沁县巡视组基金晋中并网发电省委光伏


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